解放思想 奋发进取
全力打造经济强市幸福保定
——赵文锋同志代表十二届市委向大会作的报告
（摘登）
中国共产党保定市第十三次代表大会，是在“十五五”开局之年召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，解放思想、奋发进取，全力打造经济强市、幸福保定。
回顾奋进历程，保定各项事业发展取得新成效
赵文锋同志在代表中国共产党保定市第十二届委员会向大会作报告时指出，习近平总书记对河北充满深情、寄予厚望，对保定十分关心。特别是习近平总书记2023年11月到涿州看望慰问受灾群众，检查指导灾后恢复重建工作，让我们备受鼓舞、倍增干劲。党的十八大以来，习近平总书记多次踏上保定这片土地，作出一系列重要指示批示，为我们做好各项工作注入了强大力量，提供了根本遵循。
市第十二次党代会以来，市委团结带领全市党员干部群众，牢记习近平总书记殷切嘱托，坚决贯彻党中央决策部署，认真落实省委工作要求，完成了市第十二次党代会确定的任务目标。
提高政治站位，党的政治建设不断加强。市委认真贯彻习近平总书记“扎实营造风清气正的政治生态”的重要指示，始终把政治建设摆在首位，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。加强党的创新理论武装，严格执行“第一议题”制度，及时跟进学习贯彻习近平总书记重要指示精神，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育等党内集中学习教育，政治纪律和政治规矩更加严明。严格落实意识形态工作责任制和民主集中制。领导班子和领导干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高。
深入推进京津冀协同发展，全力服务雄安新区建设。市委认真贯彻习近平总书记“在推进京津冀协同发展和高标准高质量建设雄安新区中彰显新担当”的重要指示，在对接京津、服务京津中加快发展自己。承接京津疏解项目494个，总投资3020亿元，技术合同成交额增长27倍。北京儿童医院保定医院、广安门医院保定医院建成投运，有效承接京津就医人群。服务雄安新区建设取得积极进展，交通一体化网络加速构建，科技创新协同持续深化，产业链协作更加紧密。保定正全面融入京津冀协同发展大局。
着力推动高质量发展，全市经济实力稳步提升。市委认真贯彻习近平总书记“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”的重要指示，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。地区生产总值、一般公共预算收入实现较快增长，经济总量迈上新台阶。扎实推动科技创新和产业创新深度融合，全社会研发经费投入强度连续12年稳居全省前列。智能网联新能源汽车、电力及新能源高端装备两个产业集群入选国家级先进制造业集群。制造业质量竞争力指数连续11年稳居全省第一。
坚持深化改革开放，营商环境持续优化。市委认真贯彻习近平总书记“改革不停顿、开放不止步”的重要指示，着力塑造高质量发展新动能新优势。扎实推动重点领域改革，成功争取191个国家级、340个省级改革试点。国资国企改革不断深化，市属国企市场化经营机制不断完善。“高效办成一件事”改革走深走实，重点事项办理时间平均压减68.1%。不断扩大对外开放，货物进出口总额年均增长23.6%，境外投资项目覆盖38个国家和地区。中国乡村音乐大会、保定冰柿、保定驴火等品牌不断擦亮，保定成为“这么近，那么美，周末到河北”的重要旅游目的地。
坚持绿水青山就是金山银山的理念，生态文明建设积极推进。市委认真贯彻习近平总书记“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”的重要指示，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。加快发展方式绿色转型，积极稳妥推进碳达峰碳中和，调整优化产业结构、能源结构、交通运输结构，单位GDP能耗下降18%。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，入淀河流水质全部达到Ⅲ类及以上。扎实推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，生态环境质量不断改善。
坚持人民至上，社会事业发展水平显著提高。市委认真贯彻习近平总书记“中国式现代化，民生为大”的重要指示，不断加大保障和改善民生力度。提高人民生活品质，主城区城中村改造基本完成，县城建设、乡村建设扎实推进。落实就业优先战略，城镇累计新增就业52万人，全市居民人均可支配收入年均增长6.5%。健全基本公共服务体系，教育、卫生、体育、文化、社保等事业健康发展。平安建设扎实推进。我市荣获全国双拥模范城“十连冠”。纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，共处分18560人，移送311人，推动解决群众急难愁盼问题105109个。人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
纵深推进全面从严治党，政治生态风清气正。市委认真贯彻习近平总书记“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上”的重要指示，深入推进新时代党的建设新的伟大工程。坚持和加强党中央集中统一领导，坚持制度治党、依规治党，党组织政治功能和组织功能不断增强。树立选人用人正确导向，干部队伍结构全面优化。坚持以严的基调强化正风肃纪，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，全市干事创业氛围日益浓厚。
回顾奋进历程，这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委正确领导、历届市委接续奋斗、全市党员干部群众共同努力的结果，也离不开中央各部委、央企、中直、省直各单位和兄弟城市的大力支持，离不开各民主党派、工商联、社会各界人士、海内外朋友的积极参与，离不开解放军驻保部队和武警部队官兵的关心帮助。
勇担时代使命，准确把握保定所处的时代方位与奋斗目标
赵文锋同志在代表中国共产党保定市第十二届委员会向大会作报告时指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是保定实现高质量发展的关键时期。我们要深刻把握保定所处的时代方位，坚定发展信心。
未来五年，保定各项工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，全面贯彻习近平党建思想，深入贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，树立和践行正确政绩观，全面落实党中央决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，全面落实省委工作要求，以党的建设统领全局，组织动员全市广大党员干部群众，抢抓京津冀协同发展和现代化首都都市圈建设机遇，解放思想、奋发进取，抓改革、求突破、争一流、当冠军，全力打造经济强市、幸福保定，为加快建设经济强省、美丽河北作出新贡献。
未来五年，我们工作的目标是：全力打造经济强市、幸福保定。确立这样的目标，源于习近平总书记对保定发展的殷切嘱托，源于党中央对“十五五”的规划部署，源于省委对保定的工作要求。
打造经济强市，就是要牢牢把握高质量发展这个首要任务。坚持生态兴市，加快发展方式绿色转型，着力发展绿色生产力，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。坚持项目立市，用新发展理念引领项目建设，全面改造存量、积极引进增量，不断推进产业结构调整优化。坚持工业强市，把实体经济牢牢抓在手上，通过大力发展先进制造业，带动一产提质增效，促进三产转型升级。通过我们的努力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，使保定的经济实力、发展活力、综合竞争力再上一个新台阶。
打造幸福保定，就是要把为民造福的事办准办细办实，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。我们要坚持尽力而为、量力而行，抓就业，使人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会。抓保障，持续完善社会保障体系，为群众生活安康托好底。抓教育，以教育之力厚植人民幸福之本。抓医疗，建设高质量医疗卫生体系，让群众就医更便利。抓服务，让群众办事不求人、企业办事不找人成为常态。通过我们的努力，在幼有所育、学有所教、劳有所得、老有所养、住有所居、残有所帮、弱有所扶上不断取得新进展，共同打造宜居宜业、近悦远来的现代化品质生活之城。
打造经济强市、幸福保定，是我们践行中国式现代化的使命担当和奋斗目标。全市各级各部门各行业要掀起“抓改革、求突破、争一流、当冠军”的热潮，强化责任意识，强化担当精神，不辱使命、干出成效。
坚持政治引领，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”
赵文锋同志在代表中国共产党保定市第十二届委员会向大会作报告时指出，党的政治建设是党的根本性建设，是我们做好各项事业的根和魂。
把党的政治建设摆在首位。在政治立场、政治方向上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决做到忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心。各级党组织和全体党员要提高政治能力，牢固树立一盘棋意识，一切从政治上考量、在大局下行动，在党中央集中统一领导下齐心协力、步调一致开展工作。净化政治生态，严肃党内政治生活，严明党的政治纪律和政治规矩，严格落实民主集中制，用好批评和自我批评武器，永葆清正廉洁的政治本色，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
强化党的创新理论武装。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动。加强理想信念教育，引导广大党员牢记党的宗旨，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。坚持学思用贯通、知信行统一，持续推动党的创新理论武装往深里走、往实里走、往心里走。
坚持不懈推进解放思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是我们解放思想的灵魂。全市各级党员干部要坚持深学细悟、学以致用，静下来、研究透、扎到底、干彻底，研究问题要具体化，谋划工作要实打实，推出更多撬动性、创制性举措。坚持实事求是，理论联系实际，精准把握政策，精准掌握实情，找到工作的结合点、发力点和增长点，以先行一步掌握发展主动。坚持比学赶超、事争一流，对标先进找差距、查摆主观找问题、审视客观找短板，创新突破，不断开创工作新局面。
坚持创新发展，在推进创新驱动发展中闯出新路子
赵文锋同志在代表中国共产党保定市第十二届委员会向大会作报告时指出，坚持创新发展，在推进创新驱动发展中闯出新路子。
加快实施创新驱动发展战略。强化创新引领，立足“四个面向”，以理念思路创新、体制机制创新、管理服务创新、产业技术创新、协作协同创新引领全市各行业各领域全过程提质增效。做大创新平台和载体，深度融入北京（京津冀）国际科技创新中心，充分发挥现有国家重大平台的引领作用，扎实推进燕赵电力实验室等平台建设。支持建设中试共享和成果落地平台，有效降低中小企业中试成本。强化企业科技创新主体地位，发挥骨干企业的引领支撑作用，加强企业主导的产学研深度融合，推动创新链产业链资金链人才链协同融合，营造促进企业创新发展的良好环境。一体推进教育科技人才发展，把办好人民满意的教育、完善科技创新体系和人才引进培育有机融合，支持驻保高校创新发展，把各方面优秀人才集聚到保定高质量发展中来。
大力推动科技创新和产业创新深度融合发展。做强做优主导产业，加快建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系。发展壮大智能网联新能源汽车、电力及新能源高端装备两个国家先进制造业集群，聚力打造“汽车之城、中国电谷”城市产业品牌。依托国家区域医疗中心和国际医疗基地，发展生命健康产业。聚势推进超低能耗建筑产业创新和升级，发展绿色健康建筑全产业链。培育壮大新兴产业和未来产业，加快发展新材料、低空经济、新型储能、数据服务、空天信息等新兴产业，培育发展新质生产力，推动未来产业成为新的经济增长点。做大做强县域特色产业，推动安国中药、高阳家纺、白沟箱包、曲阳雕刻等县域特色产业数智化转型，促进企业提质增效，拓展国内国际两个市场。培育智能经济新形态，以国家级数据产业集聚区建设为契机，推动“数据要素×”行动和高质量数据集建设，实施“人工智能+”行动，拓展应用场景，全方位赋能千行百业，促进实体经济和数字经济深度融合。
全方位扩大内需。大力提振消费，以高质量供给创造和引领需求，培育首发经济，提质夜间经济，振兴老字号品牌，打造多元融合消费场景。开展“感动游客”行动，扩大“保定美食”的影响力，提升保定旅游品牌。持续扩大有效投资，把创新创业、成果转化、保商回归、资产盘活、产学研协作、数字化改造、产业链招商、金融业赋能等重点举措做细做实。全力抓好项目建设，一手抓存量项目，集中精力做好服务保障；一手抓增量项目，提高招商引资精准化、实效化水平。大力发展服务业，构建优质高效的服务业新体系，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展。以赛事经济、AI金融、物流体系、保定工匠等为重点抓手，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，努力开创服务业高质量发展新局面。
坚持协调发展，在推进京津冀协同发展和高标准高质量建设,雄安新区中彰显新担当
赵文锋同志在代表中国共产党保定市第十二届委员会向大会作报告时指出，坚持协调发展，在推进京津冀协同发展和高标准高质量建设雄安新区中彰显新担当。
在对接京津、服务京津中加快发展自己。坚决履行安全屏障、生态屏障、要素保障等政治责任，以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”，持续推进交通、生态、产业协同发展。认真落实现代化首都都市圈空间协同规划，加快融入通勤圈、功能圈及产业协同圈，主动融入京津冀“六链五群”建设，从不同方向打造联通京津的经济廊道。持续承接和服务央企二、三级子公司或创新业务板块，主动对接中关村等创新策源地，支持京津高校、科研院所、重点企业布局建设科技创新平台，构建协同创新体系和生态，提升科技成果转化效率和质量。
全力服务保障雄安新区建设。坚决扛起政治责任，在水源涵养、生态支撑、交通物流、建材供应、生产生活配套等方面超前服务、保障有力，全方位支持雄安新区各项事业发展。加强与雄安新区沟通对接，健全雄保常态化联动机制，推动各类生产要素自由流动、高效配置。加强与雄安新区政策协同，推动“雄安未来之城场景汇”共建，争取雄安更多创新成果和先进技术在保定转化落地，打造雄安产业创新生态支撑区。
加快城市内涵式发展。加快推动中心城区建设发展，持续实施城市更新，完善城市载体功能。构建现代化基础设施体系，持续提升城市安全韧性。构建高效交通网络，建设贯通六区的中心城区路网，推动清苑、满城、徐水实质化融入中心城区，使中心城区更好地发挥带动引领作用。进一步提升城市品质，优化城市地标、城市天际线、城市徽标等城市品牌形象，建设公园城市，推进老旧小区改造，加强城市精细化管理，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。全面提升县城建设水平，完善公共服务配套，打造一批产业支撑有力、人居环境优美、设施韧性可靠的宜居县城。大力培育特色城镇，深入推进经济发达镇行政管理体制改革。支持白沟打造世界箱包之都、中国商贸重镇、京津冀时尚之城。支持环北京、环雄安及中心城区周边培育城郊型卫星镇，打造一批展现河北风貌、保定特色的美丽城镇。
推进乡村全面振兴。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守牢不发生规模性返贫致贫底线，全方位夯实粮食安全根基。推动产业振兴，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，深化农文旅融合，拓宽农民增收渠道。推动人才振兴，吸引能人返乡创业、带动致富，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农业适度规模经营，形成结构合理、素质优良的人才队伍。推动文化振兴，深入推进农村精神文明建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。推动生态振兴，持续整治提升农村人居环境，以钉钉子精神解决好农村改厕、垃圾围村等问题，建设宜居宜业和美乡村。推动组织振兴，深化拓展党支部领办合作社，提高党建引领乡村治理效能，让农业更强、农村更美、农民更富。
坚持绿色发展，在推进全面绿色转型中实现新突破
赵文锋同志在代表中国共产党保定市第十二届委员会向大会作报告时指出，坚持绿色发展，在推进全面绿色转型中实现新突破。
持续推进污染防治攻坚。保定紧邻北京，为首都送清风、引碧水是我们必须履行的政治责任。我们必须正视差距、奋起直追，尽快扭转落后局面。全面落实精准科学依法治污，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。持续改善空气质量，坚决打赢“退后十”攻坚战。推进白洋淀上游流域综合治理，坚决不让一滴污水流入白洋淀。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，严守生态保护红线，统筹推进重要生态系统保护和修复重大工程。
加快推动发展方式绿色转型。着力构建绿色能源体系，推动坚强电网、清洁发电、能源数字化、综合智慧能源、新型储能等能源电力产业全领域发展。调整优化交通运输结构，加快推动南三环建设，推动主城区物流园区整治和搬迁。推动工业、城乡建设、能源等重点领域绿色低碳转型，深化重点行业环保绩效创A。发展循环经济，建设一批绿色工厂、零碳园区，厚植高质量发展的绿色底色。
全面倡导绿色生活方式。坚持环保为民，持续深化“我为环保作贡献、献良策、当卫士”，将绿色理念和节约要求融入市民公约、村规民约、学生守则、团体章程等社会规范。开展绿色低碳全民行动，倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式。广泛开展爱国卫生运动，健全绿色消费激励机制，形成崇尚生态文明的社会氛围。
坚持开放发展，在推进深化改革开放中培育新优势
赵文锋同志在代表中国共产党保定市第十二届委员会向大会作报告时指出，坚持开放发展，在推进深化改革开放中培育新优势。
进一步全面深化改革。把“关键一招”紧紧抓在手上。持续深化重点领域改革，以经济体制改革为牵引，聚焦科技创新、要素市场化、国资国企、农业农村等领域，以找差距、找问题、找短板为前提，坚持问题导向、目标导向、对标导向、需求导向，健全“领衔制”改革推进机制，不断提升改革的精准性、针对性、实效性，通过务实改革促进保定各项事业走在全省、全国前列。全力争创改革试点，强化先机意识和争先思维，继续迈开两条腿、对接各部委，全力争取各类国家级、省级改革试点，让更多的新政策、新项目、新模式在保定先行先试。加强典型经验总结推广，及时发现、深入总结基层改革实践中形成的好经验、好做法，推动实践成果上升为制度成果，在全市开花结果。
着力打造一流营商环境。强化主动服务意识，始终把群众和企业的急难愁盼放在心上，用初心、恒心、决心做到接诉即办、未诉先办。加强政企沟通，建立定期征求解决经营主体诉求机制，做到有求必应、无事不扰。打造诚信政府，各级党员干部要强化法治思维，树立诚信形象，说了算、定了干。要从根本上解决和杜绝欠企业和群众的“感情账、政策账、经济账”的问题，持续开展纠治“两违四乱”专项行动，把“法治护航发展”落到实处。提升办事效率，全面推进政务服务数智化，把“不见面审批”“办事不用找人”落细落实，深化“双盲”评审、“虚拟审批”改革，丰富拓展“高效办成一件事”服务。研究出台优化营商环境相关条例。坚持和落实“两个毫不动摇”，不折不扣地把各项改革举措和促进政策落实到位，让免申即享成为底线。健全企业家培训体系，促进民营经济高质量发展。深入整治“内卷式”竞争，坚决破除阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
扩大高水平对外开放。提升经济外向度水平，加快建设高水平外贸服务平台，用好中国（保定）跨境电子商务综合试验区，强化“冀货出海拓市场”行动，支持跨境电商等新业态新模式发展，精准赋能县域特色产业集群产品走向世界。多渠道吸引外商投资，创新发展数字贸易，提高对外贸易和利用外资水平。扩大多领域对外合作，深化贸易、投资、产业、人文务实合作，拓展绿色发展、人工智能、数字经济、卫生健康、旅游、农业等领域合作新空间，加快培育以质量为核心的竞争新优势，积极融入高质量共建“一带一路”。加快提升开发区能级，深化开发区体系建设，配强班子、简政放权、优化生态、提高效能，持续推动高新区“一区多园”改革，不断提升开发区承载能力和产业能级。
坚持共享发展，在推进共同富裕中展现新作为
赵文锋同志在代表中国共产党保定市第十二届委员会向大会作报告时指出，坚持共享发展，在推进共同富裕中展现新作为。
坚持保障和改善民生。促进高质量充分就业，加强产业和就业协同，注重劳动密集型项目和企业的培育引进，稳定和扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，完善就业支持和公共服务体系。深入实施居民收入倍增计划，坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体。建强社会保障体系，加强对孤寡老人、老养残、困境儿童等困难群体的日常照护和常态化救助，让每一名群众都有尊严地生活。倾力办好民生实事，每年滚动实施一批民生实事项目，解决好教育医疗、托幼养老、冬季取暖等群众最关心最直接最现实的利益问题。实施医疗卫生强基工程和智慧医疗建设，推动紧密型县域医共体提质升级。改造建设一批寄宿制学校，统筹推进学前教育、义务教育、高中教育、特殊教育、职业教育高质量发展。完善居家养老、社区养老、医养结合、机构养老和日间照料中心体系，稳步发展银发经济，让现代化建设成果更多更公平惠及全市人民群众。
推动文化繁荣发展。弘扬和践行社会主义核心价值观，各级各单位都要把教育宣传具体化、特色化，使之喜闻乐见、深入人心。加强和改进思想政治工作，推进校园文化建设，用创新理论、红色文化引领研学和思政课提升，加强青少年理想信念教育。繁荣文化事业和产业，加强历史文化名城、街区、村镇有效保护和活态传承。坚持文化惠民，组织群众喜爱的文化资源下沉到新时代文明实践中心，创作更多展示保定形象的文化精品。统筹推进群众体育和竞技体育发展，积极发展文化旅游业，以文化赋能经济社会发展。加强网络文明建设，发展积极健康的网络文化，汇聚向上向善的精神力量。
扎实推进平安建设。更好统筹发展和安全，贯彻落实总体国家安全观，坚决拱卫首都安全。系统推进韧性城市建设，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。加强食品药品安全、安全生产、网络安全等工作，建立健全全民参与、基础牢固、责任明确的各类安全防范责任体系，坚决遏制重特大事故发生。积极推动高效能治理，全面推进依法治市，进一步深化综治中心规范化建设，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进信访工作法治化。加强社会工作者队伍专业化、职业化建设，推动社会治理工作机制向基层延伸。
贯彻落实习近平党建思想，为全力打造经济强市、幸福保定提供坚强保障
赵文锋同志在代表中国共产党保定市第十二届委员会向大会作报告时指出，事业兴衰，关键在党。我们要全面落实新时代党的建设总要求，以高质量党建引领高质量发展。
坚持和加强党的全面领导。充分发挥党总揽全局、协调各方作用。加强党对人大、政府、政协工作的全面领导，支持人大依法履职、政府依法行政、政协发挥专门协商机构作用，支持法院、检察院依法履职尽责、开展工作。坚持自我革命和人民监督相统一，不断发展全过程人民民主。完善大统战格局，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。全面加强国防动员和双拥共建工作，争创全国双拥模范城“十一连冠”。支持工会、共青团、妇联、残联等群团组织更好发挥桥梁纽带作用。把党的全面领导落实到各领域各方面各环节，提高党委把方向、谋大局、定政策、促改革能力。
加强新时代党的建设。坚持以党的政治建设为统领，统筹推进党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固树立和践行正确政绩观学习教育成果，完善常态化长效化学习教育机制。坚持党管干部原则和新时代好干部标准，建设干部选任“六个储备库”，激励干部担当作为。全面加强党校的主阵地功能，加强务实管用、有针对性的教育培训，把干部这支“领头羊”队伍建设得更加坚强有力。牢固树立大抓基层的鲜明导向，把“乡镇吹哨、部门报到”落到实处，深化有事找支部工作法，进一步健全上下贯通、执行有力的组织体系，统筹推进各层级各领域党组织建设，强化基层党组织政治功能和组织功能。走好新时代党的群众路线，全面构建倾听群众呼声的渠道，深入开展调查研究，解决群众急难愁盼问题，始终保持同人民群众的血肉联系。
坚定不移全面从严治党。始终坚持严的基调不动摇，持之以恒纠“四风”、树新风。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持党性党风党纪一起抓，坚决整治形式主义、官僚主义，坚决纠治任性用权、弄虚作假、新官不理旧账等问题，务实功、出实招、求实效。深化党风廉政建设和反腐败斗争，深化政治巡察，巩固拓展群众身边不正之风和腐败问题集中整治成效，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。进一步突出严管厚爱，精准运用监督执纪“四种形态”，严格落实“三个区分开来”。健全警示教育机制，加强廉洁文化建设，全面加强党的纪律教育，真正管出习惯、化风成俗。更加科学有效地把权力关进制度笼子，进一步加强党内法规制度建设，完善权力运行制约和监督机制，促进公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。
